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La legislación ambiental
Nos referimos aquí a las diferentes normas que enmarcan el área el Leoncito en San Juan en relación a la protección del recurso cielo
*como marco general a nivel provincial la Ley de protección del ambiente para la Provincia de San Juan
*Decreto Ley Provincial de San Juan 4525/79 crea Reserva Astronómica
*Mediante la Ley 5771 /1 de octubre de 1987 la Provincia de San Juan estable la Ley de Protección del Cielo - ver texto adjunto
*Que mediante el Decreto N.2148/90 se creó la categoría de RESERVA NATURAL ESTRICTA con el propósito de asegurar la preservación de la diversidad biológica argentina en áreas protegidas que ofrezcan las máximas garantías para el cumplimiento de esa finalidad.
*Y en 1994 Decreto 46/94

Fecha: 13/01/94
MENEM CARLOS / RUCKAUF CARLOS
Boletín Oficial: 19/01/94

Título: RESERVA NATURAL ESTRICTA EL LEONCITO

Sumario: SE CREA LA MISMA, UBICADA EN EL DEPARTAMENTO DE CALINGASTA, DISTRITO BARREAL - PROVINCIA DE SAN JUAN, CONFORME LO DISPUESTO POR EL DECRETO 2148/90 Y EL DECRETO LEY DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN 4525/79.

Términos referenciados: RECURSOS NATURALES MEDIO AMBIENTE HUMANO RNE LIMITES PROVINCIAS RESERVA

*En 1996 La provincia de San Juan cede la jurisdicción para ser Parque Nacional pero se contempla los considerandos de la Ley de Protección del Cielo – 5771/87.

Resumen:
se modifica la categoría de manejo a Parque Nacional El Leoncito donde la LEY Nº 6.764. LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN SANCIONA CON FUERZA DE ARTICULO 1º Cédase al Estado Nacional la jurisdicción de la Reserva Natural Estricta El Leoncito, creada según Decreto Nacional Nº 46/94, ubicada en el Distrito Barreal, Departamento Calingasta, acorde a los límites

LEY Nº 6.764.- 96

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN

SANCIONA CON FUERZA DE LEY


ARTICULO 1º.- Cédase al Estado Nacional la jurisdicción de la
Reserva Natural Estricta El Leoncito creada según Decreto Nacional Nº 46/94, ubicada en el Distrito Barreal, Departamento Calingasta, acorde a los límites establecidos en el Artículo 3º, de la Ley Nº 4.525, identificada con Nomenclatura Catastral 16-87-540650, con el objeto de que sea declarada Parque Nacional, de acuerdo al Régimen establecido por la Ley Nº 22.351.-
ARTICULO 2º.- La Provincia de San Juan se reserva el derecho de
revocar la cesión establecida en el Artículo anterior, si la Nación no diere al territorio definido, el destino establecido en el Artículo 1º, en un plazo de dos años contados a partir de la promulgación de la presente Ley, y no cumplimentara lo prescripto en la Ley Nº 5.771, Artículos 2º, 3º y 7º.-
ARTICULO 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
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Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, a los veintiún días del mes de noviembre del año mil novecientos noventa y seis.-
s.c



ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES

Decreto Nacional 2148,
Reservas Naturales Estrictas
BUENOS AIRES - 10/10/1990 - Boletín Oficial - 18/10/1990
DESCRIPTORES:
RESERVAS NACIONALES-RECURSOS NATURALES-FAUNA SILVESTRE PESCA-CAZA -EXPLOTACION AGROPECUARIA-EXPLOTACIONES FORESTALES-EXPLORACION Y EXPLOTACION DE MINERALES-ASENTAMIENTOS URBANOS-MEDIO AMBIENTE- ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES
VISTO
y, CONSIDERANDO
Que la diversidad biológica de un país es su riqueza de vida, configurada por los millares de especies de plantas, animales y microorganismos, los genes que contienen y los intrincados ecosistemas que ayudan a constituir en el medio viviente.
Que el mantenimiento de nuestra calidad de vida y aún la propia supervivencia de la especie humana dependen, en alguna medida, de la conservación de la diversidad biológica, ya que además de las razones éticas y culturales que demandan su perduración, las especies de plantas y animales silvestres nos proporcionan, y son susceptibles de hacerlo en forma todavía mayor, alimentos, medicinas y materias primas indispensables para la elaboración de innumerables productos industriales y hacen una decisiva contribución al mantenimiento de delicados sistemas ecológicos y de los procesos que los regulan.
Que la actividad humana ha acelerado extraordinariamente la desaparición de algunas especies durante los últimos siglos y el ritmo de la extinción se está incrementando en forma alarmante.
Que, en consecuencia, se considera imperiosa la necesidad de asegurar la conservación de la diversidad biológica, recurriéndose para ello al establecimiento de áreas naturales protegidas como la manera más eficiente de realizarla.
Que si bien la REPUBLICA ARGENTINA cuenta ya con un sistema de áreas naturales protegidas, se estima que éste es aún insuficiente en la cobertura que hace de la diversidad biológica del país y, en sus categorías de manejo, no ofrecen las máximas garantías de preservación.
Que, por ese motivo, resulta imperativo crear la categoría de RESERVA NATURAL ESTRICTA, que reduce al mínimo posible la interferencia humana directa en las áreas que con esa denominación sean designadas, asegurándose, así, que las comunidades naturales incluyendo todas las especies que las integran- y los procesos ecológicos, se desarrollen en forma natural.
Que las tierras que se seleccionen en primera instancia para constituir la red de RESERVAS NATURALES ESTRICTAS, como consecuencia de la presente medida, pertenecerán al dominio de la Nación, por ser éstas sobre las cuales el PODER EJECUTIVO NACIONAL tiene el necesario poder de decisión.
Que de tal modo se designarán con esa categoría sectores de los parques nacionales existentes, incrementándose, por lo tanto, en los mismos, la restricción de su uso para convertirlos en los núcleos intangibles de ellos, sin perjuicio de que se recurra a otros predios de propiedad del ESTADO NACIONAL para completar a los citados o para incrementar la representatividad en su conjunto de los ecosistemas argentinos que dicha red posea.
Que, por las mismas razones, se invitará a las provincias a adoptar el sistema de RESERVAS NATURALES ESTRICTAS para incorporar áreas de sus respectivos dominios, sumándose de esta manera al que eventualmente incluya muestras significativas de todos los biomas, sub-biomas y principales ecosistemas de los mismos y poblaciones de todas las especies de los elencos de la flora y fauna del país.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes del artículo 86, inciso 1 de la Constitución Nacional.
ARTICULO 1.- Desígnase con el título de RESERVA NATURAL ESTRICTA al tipo de área protegida que ofrezca las máximas garantías para la conservación de la diversidad biológica argentina, que así sea determinada por decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL.
ARTICULO 2.- Serán protegidas como RESERVAS NATURALES ESTRICTAS aquellas áreas del dominio de la Nación de gran valor biológico que sean representativas de los distintos ecosistemas del país o que contengan importantes poblaciones de especies animales o vegetales autóctonas.
ARTICULO 3.- La determinación de las RESERVAS NATURALES ESTRICTAS tendrá por objetivo:
a) El mantenimiento de la diversidad biológica, entendiendo como tal tanto la genética, como la específica y la de ecosistemas;
b) El mantenimiento de muestras representativas de los principales ecosistemas de las diferentes regiones biogeográficas del país;
c) La preservación integral a perpetuidad de las comunidades bióticas que contienen y de las características fisiográficas de sus entornos, garantizando el mantenimiento sin perturbaciones de los procesos biológicos y ecológicos esenciales.
ARTICULO 4.- Quedan prohibidas en las RESERVAS NATURALES ESTRICTAS todas las actividades que modifiquen sus características naturales, que amenacen disminuir su diversidad biológica o que, de cualquier manera, afecten a sus elementos de fauna, flora o gea, con excepción de aquellas que sean necesarias para el manejo y control de las mismas.
ARTICULO 5.- Además de la prohibición general establecida por el artículo anterior, quedan expresamente prohibidas en las RESERVAS NATURALES ESTRICTAS, las siguientes actividades:
a) El uso extractivo de sus recursos naturales, ya sea a través de la explotación agropecuaria, forestal o minera, la caza o pesca comerciales o cualquier otro aprovechamiento de dichos recursos.
b) La exploración minera.
c) La pesca, caza o cualquier hostigamiento o perturbación de los ejemplares de la fauna silvestre y la recolección de flora o cualquier objeto de interés geológico o biológico, salvo que sea expresamente autorizado con un fin científico o de manejo.
d) La introducción, trasplante y propagación de especies de flora y fauna exóticas.
e) La introducción de animales domésticos, salvo los que sean necesarios para el manejo y control de las RESERVAS NATURALES ESTRICTAS.
f) El uso o dispersión de sustancias contaminantes (tóxicas o no), salvo que sea autorizado con un fin científico o de manejo.
g) Los asentamientos humanos.
h) El acceso del público en general. El ingreso de grupos limitados de personas, con propósito científico o educativo, se realizará mediante autorización previa.
i) El tránsito de todo tipo de vehículos, en sendas y fuera de ellas y el de aeronaves operando a baja altura, con excepción del necesario para fines científicos, de control o manejo.
j) La construcción de edificios o instalaciones, caminos u otras obras físicas de desarrollo, con excepción de aquellas mínimas necesarias para la administración, control, manejo y la observación científica.
ARTICULO 6.- El organismo encargado de hacer cumplir lo dispuesto por el presente decreto será la ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES, que seguirá los lineamientos que al respecto establezca el SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS. Los organismos a cargo actualmente de dichos predios deberán colaborar en esta tarea con los medios de que dispongan.
ARTICULO 7.- Invítase a las provincias a complementar el esfuerzo que la Nación realizará para preservar la diversidad biológica argentina, creando RESERVAS NATURALES ESTRICTAS en tierras de su dominio, en las que imperen normas equivalentes a las establecidas en el presente decreto.
ARTICULO 8.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
FIRMANTES:
MENEM - MERA FIGUEROA




Ley 5771 de Protección del Cielo
Imagen
H. Cámara de Diputados

SAN JUAN

L E Y Nº 5.771

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN SANCIONA CON FUERZA DE:

L E Y :

LEY DE PROTECCION DE LA CALIDAD DEL CIELO EN LAS INMEDIACIONES DEL COMPLEJO ASTRONOMICO “EL LEONCITO”

ARTICULO 1°.- La presente ley regula la protección de la calidad del cielo en las inmediaciones del complejo astronómico “El Leoncito” , entidad que funciona bajo convenio entre la Secretaria de Ciencia y Técnica de la Nación, el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas de las Universidades Nacionales de Córdoba, La Plata y San Juan , que se encuentra localizados en el paraje “El Leoncito”, Distrito Barreal, del Departamento de Calingasta en la provincia de San Juan, en su carácter de observatorio publico de interés nacional y provincial.-

ARTICULO 2°.- La calidad del cielo en dicha área debe ser preservada de los siguientes factores y actividades:
a) Contaminación Atmosférica,
b) Contaminación del espectro electromagnético
c) Luz artificial
d) Trazado vial
e) Circulación en los caminos existentes
f) Actividad minera
g) Circulación aérea y aeródromos

Siendo la presente nomina, enunciativa.-

ARTICULO 3.- En un radio de hasta quince (15) kilómetros a la redonda del observatorio astronómico, es decir, medido desde un punto situado a 21 grados 47 minutos de latitud SUR y a 4 horas 37 minutos de longitud OESTE, cualquier actividad industrial, minera, agropecuaria o de servicio, que emita humo o cualquier otro tipo de partículas que produzcan contaminación atmosférica deberá ser expresamente autorizado, de conformidad con lo dispuesto con la presente Ley y su reglamentación, por la autoridad competente previo dictamen de la autoridad de aplicación de esta Ley.-

ARTUCULO 4°.- La instalación o funcionamiento de equipos transmisores radioeléctricos dentro de este radio de 15 kilómetros, será autorizado por la Secretaria de Comunicaciones, la que podrá consultar con la autoridad de aplicación de la presente Ley, en cuanto a los niveles máximos admisibles.

ARTICULO 5°.- En ese radio de 15 kilómetros la autoridad de aplicación de la Ley regulara la instalación de medios de iluminación artificial que emitan una radiación contaminante de longitudes de onda entre 300 y 1.000 nanómetros. Los artefactos lumínicos instalados deberán ser adaptados a la reglamentación que se dicte y no deberán ser necesariamente removidos.

ARTICULO 6°.- Las autoridades viales de la Provincia procederán a la adecuada señalización de las carreteras y otras vías mencionadas, sobre usos de las luces correspondientes en los tramos señalados en el articulo anterior de conformidad con las normas vigentes y las que se dicten al efecto.-

ARTICULO 7°.- La actividad minera en el área del complejo astronómico permanente, deberá ser expresamente autorizada. Igual disposición rige con relación a la apertura de túneles viales, o con cualquier objeto y canales, a nivel o subterráneos, perforaciones del suelo en cualquier sentido, entubamiento de vías de agua y en general, trabajos que generen ondas vibratorias y emisión de polvos como consecuencia de las explosiones.-

H. Cámara de Diputados

SAN JUAN
- 2 -

Continuación de la Ley 5.771 .-

ARTICULO 8°.- La autoridad de aplicación de la presente Ley será la Dirección de Geodesia y Catastro, la que consultará con otros organismos de la Asociación Pública Provincial, Nacional o Privados sobre los distintos cargos que se presenten para su solución.-

ARTICULO 9°.- La presente Ley deberá ser reglamentada dentro de los noventa (90) días a contar de su promulgación.-

ARTICULO 10°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.-


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Sala de sesiones de la Honorable Cámara de Diputados a un día del mes de octubre del año mil novecientos ochenta y siete.-